Il nuovo Testo unico degli Enti locali Il nuovo Testo unico degli Enti locali 2011
Categoria: Il SOLE 24ORE
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Commento e descrizione La mancata approvazione del disegno di legge Calderoli, messo in cantiere con l'ambizione di rivisitare il Tuel, costituisce un'occasione mancata che lascia aperte tante questioni esposte a dubbie interpretazioni a causa dell'affastellarsi di leggi in materia di enti locali senza un necessario coordinamento. Tale difficoltà si ripercuote soprattutto sugli operatori giuridici che devono misurarsi ogni giorno con un impianto normativo disordinato e comunque disseminato in tante variegate leggi che hanno modificato in modo sensibile i contenuti del Tuel. Che fare? Attendere il varo di una nuova normativa o tentare di operare una sorta di reductio ad unum di tutte le norme sparse attinenti la materia, facendosi carico di commentarle e dando loro un senso organico? Nell'intento di rispondere ad un'esigenza operativa, il manuale è orientato ad illustrare tutte le tematiche che interessano la materia del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, alla luce delle modifiche legislative avvenute negli ultimi tempi. In particolare, lo status degli amministratori locali, la figura del direttore generale e la sua soppressione nei Comuni con meno di 100mila abitanti, il ruolo del Segretario comunale e la soppressione dell'Agenzia dei segretari comunali e provinciali, la valutazione dei dirigenti mutuata dal Dlgs 150/2009, c.d. legge Brunetta, la soppressione delle Comunità montane e quella parziale delle circoscrizioni comunali. Infine si è ritenuto di corredare il testo con alcuni schemi, brevemente illustrati, che riguardano il sistema dei controlli interni proposti dal disegno di legge Calderoli, attualmente giacente al Senato della Repubblica. Tale scelta risponde alla volontà degli Autori di trasformare la criticità, che si configura nella mancata approvazione del Ddl Calderoli, in un'opportunità per gli enti locali di conoscere tali proposte ed eventualmente adottarle in via sperimentale in quanto legittimate dall'autonomia organizzativa propria di ciascun ente. Attenzione: la fruizione della versione in PDF è soggetta alle presenti condizioni per l'utilizzo: i. La versione PDF è protetta. Per consultarla è necessario autenticarsi con la username e la password scelte durante la registrazione ai servizi del Sole 24 Ore (la registrazione è gratuita). ii. E' consentita la stampa a bassa risoluzione. Non è consentito copiare e incollare parti di testo. iii. Per visualizzare i documenti pdf è necessario disporre di una connessione Internet attiva e utilizzare Acrobat Reader (versione 7 o successive). Nel caso in cui non si disponga di questa versione o di una superiore, si può scaricare gratuitamente l'aggiornamento all'indirizzo www.adobe.com/reader. iv. Al momento non è supportato il sistema operativo Mac OS X.
Autore - Italia |
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